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发布日期:2025-12-09 15:40    点击次数:124

  译文泉源:《大变形:好意思国老本目的的腐臭》 ,仅代表作家不雅点,他山之石,供磋商参考。

  1935年的《社会保障法》试验上与扫尾大荒僻毫无辩论,要说有什么影响的话,它反而具有减轻效应。工资税从1937年运转征收,而旧例的福利支付则直到1940年才运转。

  但是,其财政遗产在面前时期却藏匿着厄运,因为其“社会保障”的中枢原则不行幸免地催生出一台财政末日机器。在当代政事民主的配景下,当国度向公民提供宽敞性的升沉支付而不要求解说其需求时,这实质上是在为我方的最终歇业铺路。

  比较之下,1935年法案中的一小部老实容体现了相背的原则——即通过针对低收入老年东说念主、盲东说念主、残疾东说念主以及拒绝家庭的分类解救,提供基于经济景色访问的安全网。这些模式实质上是自成体系的,因为禁受经济景色访问升沉支付的受益东说念主根柢莫得实足的财力——也便是政事活动委员会和有组织的游说机制——去“掌控”战略制定,从而危及全球财政。

  正如米尔顿·弗里德曼在其负所得税谈论中有劲看法的那样,若基于经济景色访问的社会福利严格以现款花式披发,其财政明白性会更高。这种隧说念的现款升沉支付不会动用和调节什物解救(如住房和医疗服务)的提供者和销售者的游说力量。

  另一方面,社会保障存在两个流毒:在分拨上具有累退性,在财政上具有爆发式彭胀性。这两个流毒的根源王人在于通过强制将巨额东说念主群纳入其中来提供“收入替代”的原则。

  在融资方面,为该谈论提供资金所需的高额税收之是以在政事上可行,是因为存在一种诞妄不雅念,即参与者交纳的是“保障费”,用于购买“应得的”年金,而非税收。因此,工资税融资具有很强的累退性,因为统统参与者不管收入几许,王人按长入税率交纳。

  与此同期,福利也具有累退性,因为那些毕生工资最高的东说念主得到的替代收入最多。所谓的“折点”在一定进度上缓解了这种累退性,即对纳入保障领域的工资中的第一好意思元提供的替代率高于终末一好意思元,但成果有限。

  因此,新政技巧的社会保障倡导者们达成了一项浮士德式的来回。为了给最需要匡助的东说念主争取到政府资助的待业金和休闲赠给,他们遁入了经济景色访问,转而甘心在全民领域内提供激昂的工资替代福利。为了支付这些全民福利的大王人成本,新加坡華人群他们甘心征收累退性的工资税,并将其伪装成保障费。但是,其历久罢休却极具颠倒性。

  工资税如故变成了一个谢却作事的怪物,但在全民福利的旗帜下,有组织的劳工却轻狂地捍卫着这本应是他们克星的东西。与此同期,豪阔阶级从这些升沉支付中取得了很大一部分利益,现在还宣称这些是他们应得的——而富裕的公民本不搪塞全球财政有任何正派的索求权。

  因此,社会保障将统统潜在的政事反对力量王人拉拢了过来,这使其从实质上变成了一台财政末日机器。举例,用不了多久,广阔的受益东说念主群体就会掌控两党的福利战略,尤其是拉拢捏保守财政态度的反对者。

  事实上,短短几十年内,共和党东说念主的财政费心就透顶销亡了。这少量在理查德·尼克松身上体现得尤为彰着,1972年大选前夜,他莫得否决一项擢升20%社会保障福利的法案,菲律宾曝光群反而签署了它。更糟糕的是,该法案还包含了恶名昭著的“双重指数化”条件,从那以后,通过对每个工东说念主的工资税交纳历史进行过度指数化调节,导致了巨额隐性的福利增长。持续断的全民福利彭胀所带来的财政成本,推动了工资税的大幅高潮。1937年起始的工资税税率约为工资的2%,但经由屡次法定的福利上调、1965年医疗保障的加入、尼克松技巧的福利激增以及卡特和里根技巧的工资税上调后,老板和雇员的详细税率现在已接近16%(包括休闲税)。

  因此,联邦和州用于社会保障的工资税每年带来1.2万亿好意思元的收入——是企业所得税的四倍。由于好意思国的劳能源成本处于天下最高水平,如今它对工资征收的税款高得令东说念主难以承受。因此,好意思国受制于八十多年前达成的那项碎裂性来回这一政事无意事件——其时,其口岸周围是高高的关税壁垒,而非满载着由低价异邦劳能源制造的低价商品的集装箱船。

  但是,情况还有更糟的所在。现时高额的工资税试验上照旧太低了——也便是说,由于75年精算权衡中假定的经济增长率绝对是凭空的,导致它对未来的福利支付严重不及。罢休是,福利结构在自动运转中不停鼓舞,莫得遭遇任何政事上的反对。与此同期,行将到来的计帐日被相信基金的管帐假象所苦衷。

  事实上,这些相信基金既毫无道理,又已歇业。每年的福利开销如故跳跃税收收入500多亿好意思元,而所谓的相信基金储备——前几十年积存的3万亿好意思元凭空国债——只不外是承诺将愚弄好意思国政府的一般纳税权来终了不停增长的福利开销。

  新政技巧对于“已交纳的保障费”造成了相信基金“储备”,从而取得“应得的”年金这一社会保障别传,绝对是一场财政骗局。试验上,社会保障只不外是一个代际升沉支付系统。

  此外,这一系统竖立在一种诞妄的信念之上,即新工东说念主和工资被纳入该系统的速率省略永久快于福利增长的速率。举例,在1967年的富贵技巧,保罗·萨缪尔森过火在约翰逊政府中的凯恩斯目的奴婢者们仍然合计,好意思国经济有材干保捏5%的年增长率。这位诺贝尔奖得主在《新闻周刊》的专栏中向读者保证,向现时的社会保障受益东说念主支付非作事所得的不测之财并驳诘事:“社会保障的奥妙之处在于它在精算上是不对理的。每个东说念主……所取得的福利特权王人远远跳跃他所交纳的任何用度……”

  萨缪尔森反问这何如可能,并简明地恢复了我方的问题:“国民出产总值正以复利速率增长,况且在可预感的未来王人会如斯……社会保障绝对竖立在复利的基础上……这是有史以来最伟大的庞氏骗局。”

  当5%的试验增长率被解说是凯恩斯目的的幻念念,且世纪之交后产出增长率降至1%-2%时,萨缪尔森庞氏骗局的精算基础轰然倒塌。如今不言而喻的是,华盛顿方面无法缩减,致使无法遏制其背后的这台财政末日机器。

  新政社会保障谈论中藏匿的财政厄运并非不行幸免。1935年,罗斯福白宫请托的分析材干深通的群众们明确提出实行一项由一般财政收入资助的、基于经济景色访问的退休谈论。但以劳工部长弗朗西丝·珀金斯为首的罗斯福政府中的社会责任矫正者小集团合计,经济景色访问有失体面,他们绝对莫得矍铄到,在福利国度民主轨制中,经济景色访问是保护全球财政的独一真确防地。

  1960年,当好意思国经济情愿发展时,萨缪尔森的庞氏骗局所征收的工资税收入约占国内出产总值的2.8%。半个世纪后,在巨额责任岗亭流失到东亚和其他新兴经济体之后,工资税的征收比例加多了两倍半导航哪个品牌好,接近国内出产总值的6.5%。因此,值得肃穆的并非是那些草拟1935年法案的不切试验的理念念目的者其时屈服于社会保障的浮士德式来回。令东说念主困惑的是,75年后——在统统可怕的事实王人已为东说念主所知的情况下——左翼仍然拘泥地合计社会保障是新政最明后的设立。但试验上,这是新政代价最漂后的诞妄。





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