红杏导航

发布日期:2025-12-09 14:58    点击次数:160

  2025年7月红杏导航,乌克兰总统泽连斯基签署了一项法案,该法案旨在抢掠乌克兰两个重要反衰落机构——国度反衰落局(NABU)和尽头反衰落观看官办公室(SAPO)的寂寥性,泽连斯基给出的事理相等具有战时颜色,即“通俄”。

  然而令泽连斯基出东说念主预想的是,此举速即激勉了乌克兰国内的强烈抗议,以及来自欧盟和国际伙伴的严厉申斥。不但乌克兰国内寰球运行涌上街头,欧盟更是要挟要堵截对乌克兰在经济领域的调停。

  一时之间,泽连斯基似乎有从民主斗士陷入独裁专制的风险。靠近倾盆汹涌的公论,泽连斯基充分展示了什么叫“从善如流”。在不到72小时内,他便提交了新立法,旨在复原这些机构的寂寥性,并于7月31日速即赢得议会批准并签署收效。

  不错说,泽连斯基“前慢后恭”的进展不仅径直折射出泽连斯基中枢圈子在捍卫民主标语下严重的衰落问题,更折射出外助型干戈对国度决策的影响力。泽连斯基愈发袭击性的举动则暴清醒他日益神经质的事实,跟着俄罗斯在战场上的紧追不舍和欧洲对泽连斯基中枢圈子贪腐问题的拜谒,泽连斯基势必会以更极点的表情试图收拢我方如流沙般日益丧失的职权和威信。

  反腐风暴与通俄门

  一切问题要从2014年的那场“转变”提及。在推翻了亲俄的亚努科维奇政权后,向西方靠近成为了乌克兰政事精英和大城市寰球的强大弃取。在本日看来,这被称之为对西方普世轨制的迷信。但对其时好多乌克兰东说念主而言,全面学习“西方先进轨制”是科罚一切前苏联时期乌克兰问题的谜底,这种迷信演变为本日称之为民主叙事的源能源。

  在总共乌克兰的结构性问题中,衰落一直居于前哨。有罪不罚,尽头是对寡头和高等政客的有罪不罚成为强大气候。致使观看机关本人就受制于职权主管的影响,无法对显赫阶级伸开拜谒。

  在西方的主导下,国度反衰落局和特意反衰落观看官办公室分手于2014年和2015年征战,四肢特意拜谒和告状高层衰落的寂寥机构。NABU和SAPO的负责东说念主均按照西方标准,通过公开竞争寂寥聘请,免受政事搅扰(约略更准确地说,免受乌克兰国内务治搅扰)成为其重要原则。

  这些寂寥的反衰落机构如确切一定进度上扩大了打击衰落的范围,但乌克兰的轨制性衰落是一个复杂的问题,绝非寂寥的观看机关所能科罚的。致使观看机关本人也会冷静陷入衰落和政事结巴之中。

  笔者曩昔的著作已指出,泽连斯基恰是通过民粹认识的表情反应了寰球对反衰落的朴素思象,奏凯以“圈外东说念主”的身份当选总统。泽连斯基一样无法科罚这个问题,这亦然为何他在俄乌2022年全面干戈前夜撑持率低迷的原因。颇具讽刺意味的是,俄乌干戈可能反而延迟了泽连斯基的政事生命。

  更为倒霉的是,泽连斯基的中枢圈子一样充斥着严重的衰落问题。2023年NABU就启动了对总统办公室副主任舒尔马的反衰落拜谒案。舒尔马涉嫌勾结其手足过头前下属继承3.2亿格里夫纳(其时约合870万好意思元)的国度资金,这些资金用于俄罗斯占领区与乌克兰电网断开纠合的太阳能发电厂分娩的电力。舒尔马于2024年辞下野务,并移居德国。

  泽连斯基的副总理兼民族合营部长奥列克西·切尔内绍夫是更大的政事炸弹。切尔内绍夫是在疫情禁闭时候独一受邀进入泽连斯基生辰庆祝行动的内阁成员,泽连斯基更是为其单始创设民族合营部这一职务。

  是以当本年年头NABU对其伸开反衰落拜谒时,这位副总理以公事悉力为由,径直在海外漂了几个月。直到本年六月,他才不得已在国表里的压力下归国接受拜谒。随后在七月份的内阁改选中,民族合营部跟着切尔内绍夫一皆销亡在内阁中。

  除了切尔内绍夫外,NABU还在六月初因为哈尔科夫电力配送公司盗窃案逮捕了明迪奇的表弟。明迪奇是Kvartal95责任室文娱制作公司的共同总共东说念主,亦然泽连斯基的密友。尽管他莫得担任任何崇拜政府职务,但对政府的计策制定有着特殊大的影响力。

  2025年7月15日,移居德国的舒尔马遭到了NABU的拜谒东说念主员与当地警方结伴搜查。证据《乌克兰真义报》的深度报说念,这无疑成为压倒泽连斯基的临了一根稻草。班科娃街(乌克兰总统府所在地)的暴怒改革为明确的指令,必须“用逸待劳糟蹋NABU和SAPO的影响力”。

  速即在7月21日,新加坡華人群乌克兰安全局(SBU)在两个部门的负责东说念主都在外地出差的情况下,突击搜查了NABU和SAPO总部。其中两名职工因为“通俄”嫌疑被捕。三天后,乌克兰最高拉达就光速通过将NABU和SAPO置于总观看长扫尾下的12414号法案,泽连斯基于当晚光速署名通过成为法律。

  泽连斯基此次失察了。当天乌克兰境内的大城市就爆发出强烈抗议,一贯幸免公开品评泽连斯基的欧洲建制派也对泽连斯基发出了严重警戒。包括欧盟(EU)、国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD)在内的主要合作伙伴更是明确走漏,政府的鄙俗行径将激勉财政调停的中断。

  跟着事态的束缚发酵,假装无事发生的泽连斯基不得不180度掉头,晓示将在7月24日向最高拉达提交新的法案,复原观看机关的寂寥性。该法案随后于2025年7月31日通过,有用废除了先前法律中的大部分无益要求,并在特殊进度上复原了NABU和SAPO的寂寥性。

  民主与规训

  乌克兰的国际形象重塑号称二十一生纪最奏凯的政事魔术。不同毅力形态会对2014年的“迈丹转变”存在迥然相异的解读,但从地缘政事的角度看,这意味乌克兰中央政权崇拜烧毁在俄罗斯和西方间傍边扭捏的计策,转向与西方全面靠近。

  西方宇宙当然展现出投桃报李的作风,运行对乌克兰身份的民主化矫正。对乌克兰国际形象的重塑是公论中最紧迫的一部分。诚然乌克兰依旧是阿谁乌克兰,但在西方公论的包装下,走上西方说念路的乌克兰不再是荒疏的衰落国度,而是充满但愿的民主国度。

  这种叙事策略在2022年俄乌全面开战后,产生了两个互相矛盾的效力。一方面,俄乌干戈成为了民主与专制的正义对决。乌克兰是为了西方的目田和民主站在了反抗俄罗斯“兽东说念主”的第一线。对乌克兰的任何公开品评都会引起减弱乌克兰反抗才智的指责。

  用本日流行的话来说,真心不完全即是完全不真心。尤其是在2022年泽连斯基政府赢得远雄师事到手的情况下,一切对乌克兰的公开品评都会被视为俄罗斯的合谋。这才是泽连斯基2022-2023年在西方建制派眼前怒斥风浪指点山河的结构性原因。那两年“球长”泽连斯基的风头一时无二。

  另一方面,民主价值不雅也成为了泽连斯基政府的桎梏。政府至少需要在公开的时局下开心稳妥西方民主价值不雅的要求这,菲律宾曝光群不仅包括接受由西方主导的各类标准,也包括在毅力形态领域接受全面指挥。

  问题是,所谓的民主良善与狞恶的军事现实之间存在孔殷干系。尤其是在2023年全面反攻失败后,这一矛盾变得愈发超过。从军事的角度看,乌克兰必须通过大规模动员才能填补阵线上的空白;但从民主价值不雅的角度看,他们无法科罚卢梭际遇的穷苦,那即是如安在个体意志跻峰造极的情况下强制个体意志保家卫国。公意约略说民主共鸣更接近空中楼阁,而不是现实的科罚决策。

  乌克兰和欧洲建制派都对乌克兰的结构性逆境心知肚明。泽连斯基政府通过冷静粉碎界限的作念法,让欧洲建制派对其“侵略东说念主权”、“反民主”之类的行径践诺双重标准视而不见。

  泽连斯基致使可能会合计我方有些“冤枉”。事实上,就在上个月,泽连斯基政府拆开任命乌克兰经济安全局(BEB)负责东说念主的行径就莫得受到欧盟的任何公开品评。再往前,不管是在乌克兰自然气公司安插我方东说念主担任董事长,如故拆开任命亲欧派的乌克兰央行行长,也都莫得引起欧洲公论的指责。这一次废除寂寥反衰落机构的作念法与之前很难说有什么推行不同。

  那么为何欧洲建制派在容忍了那么久之后,此次弃取不忍了呢?是欧洲东说念主终于顿开茅塞不成搞双重标准了么?

  谜底明显是辩白的。欧洲建制派对民主价值不雅的使用一直是以敌我干系四肢基础的。被认定为敌东说念主的国度,比如欧尔班管制下的匈牙利,那即是相背民主价值不雅的半专制国度。但一朝证券更替,匈牙利反对派上台,那么匈牙利将从头转头民主国度。

  这种双重标准是如斯强盛,以至于公论根底不会介意所谓的新民主政府可能会继承愈加极点的计策。是以右翼民粹在野的波兰前政府是欧盟法制的粉碎者,而亲欧的波兰新政府即便相背《申根协定》和反对乌克兰农居品入口,却依旧是欧盟法制的捍卫者。致使咱们不错更绝不客气的说,依然成为欧友邦家的保加利亚和罗马尼亚,竟然比还没加入欧盟的乌克兰浅显很何等?

  欧洲建制派之是以对本次事件公开发声,更多是因为他们系念泽连斯基脱离民主价值不雅的规训。泽连斯基政府一直是由泛亲欧派别和乌克兰原土坚强民族派构成的乖癖夹杂物。这些乌克兰原土坚强民族派对所谓的目田民主即便不是充满腻烦,亦然趣味寥寥。

  在俄乌干戈日益不利于乌克兰的情况下,这些领有高度作战意志的原土坚强派职权势必会束缚膨胀。毕竟莫得外助的撑持,乌克兰可能活不外半年,但失去了这些最精锐战士的撑持,那泽连斯基可能就要计划我方被军事政变的可能性了。NABU在五月份对国民警卫队引导官皮夫年科准将的拜谒就依然激勉了该派别的起火。

  对欧洲建制派而言,在泽连斯基日益受到坚强原土派影响的情况下,他们被动以公开品评的表情说明泽连斯基依旧走在(至少在形状上)民主规训的说念路上。泽连斯基的表态明显也表现,他依旧得罪不起我方两个基本盘中的任何一个。这亦然他为安在7月24日晓示提交新决策的同期,在7月29日晓示将乌克兰国内安全局(SBU)从27000东说念主推广到37000东说念主。真就民主的正当性是我所欲也,强力机构的撑持亦我所欲也。

  职权流沙

  从短期看,泽连斯基前后不一的举动,依然在特殊进度上损伤了他日益衰减的政事威信。不管西方建制派何等千里迷于民主韧性这么的感东说念主童话,泽连斯基本东说念主都必须计划到我方的政事庆幸问题。职权和力量干系的政事玄学穷苦是千年未解之谜底。但霍布斯明显说过,莫得力量的契约等于一纸空文。在俄乌干戈的配景下,力量,尽头是强力的紧迫性是不管怎样不可冷漠的。这意味泽连斯基最终只可日益依靠原土坚强派捍卫我方的职权基础。

  刚才提到的扩军一万东说念主即是最典型的例子。严格而言,泽连斯基是将SBU的特战中心推广一万东说念主。这一特战中心包括无东说念主机、无东说念主艇、陆战、反恐、电子战和心机战各方面的队列。与之互异,一样属于密探机构的GUR,其旗下海妖特战旅则径直被乌克兰国防军刚刚收编。这种以火去蛾的作念法就不得不值得令东说念主玩味。总不成是因为国内安全局掌执在泽连斯基盟友手中,而GUR的负责东说念主布达诺夫则是乌克兰总统的潜在竞争者?

  泽连斯基复原反衰落机构寂寥性的13533号法律亦是如斯。尽管立法上取得了紧要逆转,但这份法律中保留某些有争议的要求(举例,强制测谎测试,某些SAPO观看官穷乏竞争性聘请)标明行政部门连续但愿对反腐机构保持一定进度的扫尾或加强监督。

  这些具体要求的包含也走漏,行政部门起原的事理(举例,确保“责任白皙性”、打击“俄罗斯搅扰”)仍在神秘地影响其对待反腐机构的表情。这超过标明,行政部门对扫尾的感知需求(可能因战时安全担忧而合理化),与国内和国际社会对完全机构寂寥性的坚定要求之间存在更深档次的内在张力。

  约略说得更直白些,这份法律诚然在形状上复原了反衰落机构的寂寥性,但泽连斯基政府不错诈欺多样规范性时间对机构的东说念主员和拜谒事项施加更多的影响力。

  但形状上的逆转至少为泽连斯基和欧洲建制派提供了链接进行民主规训游戏的暂时空间。颇为令东说念主寻味的是,就在议会全票通过复原反腐机构寂寥法案后不久,8月2日,刚刚“重获目田”的NABU和SAPO就高调晓示,破获了一皆波及国防采购的多数衰落案。

  涉案者包括现役议员、所在政府领袖以及国民警卫队成员。他们被控在军用无东说念主机和信号干扰系统的采购合同中,专揽价钱并收取高达合同总数30%的回扣。这种其乐融融的饰演,既得志了泽连斯基尊重NABU和SAPO的寂寥性,勇于对泽连斯基任命的官员过头政党成员开刀的反衰落叙事;又莫得波及到泽连斯基的中枢圈子。这种双赢式的反衰落饰演明显是为了弥合泽连斯基和欧洲建制派之前的不对。

  独一的问题是,饰演并不成科罚问题。泽连斯基一边在西方压力下“从善如流”地复原了反腐机构,一边又紧锣密饱读地扩编万东说念主卫队。这些看似矛盾的举动,揭示了一个身处绝境的战时领袖最真确的活命逻辑:

  当“外源表率”与“原土职权”造成无法妥洽的悖论,当西方调停附带的政事条件与维系国内总揽舒适的刚性需求强烈冲突,他只可在这根细如发丝的钢丝上,进行一场危机的独舞。何况在不错预感到改日,跟着乌克兰在战场上的日益不利,他势必会进一步拥抱原土坚强派四肢我方临了的安全保险。

  只不外到那时红杏导航,乌克兰依然不紧迫了。被开除的“民主斗士”将从头变成“衰落独裁者”。正如一切毅力形态所自我标榜的一样,认识是好的,出错的只然则东说念主。





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