结成
【导读】5月12日，中好意思经贸高层会谈取得履行性冲破结成，两边共同发表连接声明，晓示将双边基础关税下调至10%，独立即暂停系数额外关税及相应的反制设施。声明中明确系数减免设施需在5月14日前实施，后续是否加征关税将在90天暂停期内延续研究。有分析指出，好意思方的谈判意愿暴闪现好意思国正靠近严峻的经贸查察。本文概括外媒的谋划著作，深入分析了关税战以来最为攸关的好意思国企业及工东谈主的生涯现实。
首篇分析著作指出，特朗普的关税政策即便告捷促使部分制造业回流好意思国，但难以带来传统蓝领劳动岗亭的复归。在好意思大企业正鼓励工业4.0升级，其出产表情高度依赖机器东谈主和数字化本事。这将带来劳能源商场需求发生根人性转机，更嗜好硅谷的高技巧“白领”，而非传统蓝领工东谈主。这意味着，当作特朗普要津票仓的蓝领工东谈主无法从原土潜在的产业复兴中受惠，选民基本盘难以维系。自然新一轮工业立异将镌汰对大家供应链的依赖，但锂和稀土金属等要津原材料的供应、低价能源、6G通讯会更为要津。纵不雅大家，中国不仅具备上述发展条目，且对好意思领有相对优势。
次篇著作则聚焦好意思国中小企业靠近的生涯逆境。好意思国企业的歇业率已同比增长7.38%，交易货运条约大幅减少，口岸空置，多个行业冻结招聘，裁人与职工放假增多。从好意思国对华入口的家具需求来看，突出70%的好意思企莫得替代品可供选拔。这关于依赖中国的要津矿产出产清洁能源、消费电子家具、电动汽车和电力基础设施零部件的公司来说，尤为致命。作者指出，好意思国制造商高度依赖大家贸易，好意思国入口的系数商品中有56%用于制造业，且80%的制造业工东谈主受雇于国际贸易企业。此轮关税战以来，雇佣了好意思国近一半工东谈主的制造业小企业更是承压显耀。小企业的利润空间小，调治供应商的技艺有限，短缺资源游说建设豁免清单，更无力依靠自己的资产欠债表筹措资金。此外，其他国度的消费者已袭取错误性拒买活动，许多好意思国品牌已被下架，好意思出口商正靠近国外讨论风险。
在好意思国国内经济景况进一步恶化之际，多国对好意思谈判场合已悄然调治成好意思方执续露馅底牌，列国实行计策性斗争的倒逼态势。对特朗普本东谈主来说，与中国达成的短期处置决策，概况为好意思方与其他国度的后续斗争提供了筹码，而诸多因关税战停摆的企业也能暂时有所喘气。
本文为文化纵横新媒体原创编译系列“好意思国之变的瞎想与果真”之二十九，两篇著作划分编译自英国媒体Unherd《好意思国的汽车岗亭不会回来，异日的工场需要白领》，智库好意思国朝上中心《特朗普政府的贸易战正在糟塌好意思国的小企业》，著作仅代表作者不雅点，供读者参考辨析。
文化纵横新媒体·国际不雅察
2025年第24期 总第244期
好意思国的汽车岗亭不会回来，
异日的工场需要白领
✪Wolfgang Munchau
Unherd专栏作者
在3月白宫玫瑰园举行的新闻发布会上，特朗普晓示了其强势的关税政策。会上，一位来自底特律的退休汽车工东谈主——全好意思汽车工东谈主连接会（UAW）的Brian Pannebecker被邀请进行发言。他示意，我方亲眼目睹了底特律和底特律大齐会地区一家又一家工场接连倒闭，特朗普的政策将使这些工场重获盼愿。
Pannebecker代表着特朗普阵营的中枢成员，他对工业雕零的不雅察绝对正确。但他错就错在，以为特朗普会处置这个问题，即特朗普的政策笃信会眩惑企业回首好意思国。但是，这些企业提供的使命并非全好意思汽车工东谈主连接会的成员能够胜任，或是专门愿从事的。制造业会回首——但不是Pannebecker所瞎想的那种制造业。
底特律等地的雕零遭逢，是经济学中最刚烈的理念之一——大卫·李嘉图的比较竞争优势（comparative competitive advantage）表面——透顶坍弛的成果。即列国应该自觉松手我方能作念好的事情，转而去作念我方更擅长的事情。好意思国和英国恰是罢免这一逻辑才开启了大限制的制造业转动。其成果是，底特律关闭了汽车工场，而中国和德国则新开设了汽车工场。
这种想法有一个很大的问题，即像Pannebecker这样的东谈主将会遭受重创。李嘉图的表面在总体上是正确的：大家化的赢家所得回的要比输家失去的更多。但对政事来说真确伏击的是，输家的数目大于赢家的数目。用统计学的谈话来说：经济学家关爱的是平均收入，或者说总收入。而政事家关爱的是中位数收入。恰是中位数选民傍边着选举闭幕。
会诊超等大家化出了什么问题并不难，但念念考接下来会发生什么却艰难重重。咱们生活在一个由九年贸易协定缔造的世界，并延续于今。它始于1992年好意思国、加拿大和墨西哥签署的《北好意思摆脱贸易协定》，伴跟着1995年世界贸易组织成立，直到2001年中国加入世贸组织而告终。在大家范围内，这些变化带来了大家贸易的大限制延迟。在好意思国，它们激发了工业的离岸外包。这照旧是20多年前的事了，而如今，工业世界已发生了地覆天翻的变化。
传统的工业模式雷同于，运用钢铁或塑料等原材料进行制品加工。为此，工场雇佣了数千名，以致数万名工东谈主。要是住在英格兰东北部的斯肯索普，东谈主们很可能成为别称钢铁工东谈主，或者至少有一位家东谈主亦然钢铁工东谈主。要是身在六十年代的底特律，一个东谈主要么从事汽车行业，要么从事音乐行业。
大家化不仅使企业迁出了好意思国和英国，也改造了工业企业的运作表情。当代制造业已与旧时的工场毫不调换。与其说当代企业只剩下工场和职工食堂，不如说他们依赖的是大家供应链网罗。举例，西欧制造商的原材料来自中国，也包括俄罗斯，同期从东欧和欧亚大陆其他地区入口中间家具进行出产。这意味着，东谈主们在德国看到的许多工场齐是总装厂（final assembly plants）。他们的主要任务是给制制品贴上“德国制造”的标签。
在玫瑰园的新闻发布会之后，捷豹、路虎、奥迪和保时捷等高度依赖好意思国消费商场，但在好意思邦原土莫得汽车制造工场的欧洲汽车制造商该怎么办？为了绕过关税，他们必须在好意思国建厂，从而重塑系数这个词供应链。自然有些公司会这样作念，但好多公司不会。
在畴昔30年，工业边界发生了供应链立异这一首要改造。但另一场首要工业立异行将到来：工业4.0。记忆历史，第一次工业立异是18世纪末的工业立异，第二次立异伴跟着大限制出产的到来，随后是数字立异的爆发。而工业4.0关乎工业的数字化，其典型特征是智能工场的建设。
要雄厚智能工场的意见，不妨记忆一下物联网。物联网指的是将物理实体整合到数字网罗中。瞎想一下，这意味着，咱们不错知谈一台雪柜里面系数物品的保质期。当今，将这个想法应用到工场中。智能工场将由机器东谈主操作，并配备巨额传感器，这些传感器将保执执续通讯。它们仍然需要原材料来制造家具，但对复杂的大家供应链的依赖经由将镌汰。这即是为什么全世界系数国度，不单是是特朗普，齐高度关注锂和稀土金属等要津原材料的供应。
但工业4.0与其前身的真确区别在于，它依赖于海量数据。这些数据将存储在高能耗的数据中心，并要求具备及时处理技艺。而面前唯有中国和好意思国才有技艺大限制诞生此类数据中心。此外，新一代挪动通讯本事也必不能缺，唯有6G才能将工场传感器的数据传输到数据中心。数据中心将由低价能源供电，并由具备数字教唆的职工进行监管。自然这些工场仍将雇佣职工，但这些职工的阐述布景将更接近硅谷的科技使命者，而非Pannebecker额外前共事的常识结构。
历数世界上的系数国度中，莫得哪个国度比中国更符合工业4.0的发展。好意思国概况也能作念到，但欧洲却远远过时。当西方还在为推广5G挪动通讯而苦苦挣扎时，中国照旧在开发6G了。中国政府刚刚批准在雅鲁藏布江上建造一座超大型水电站。这座大坝的预期发电量为60吉瓦，大要额外于德国的年平均用电量，发电量是最大的三峡大坝的三倍。不错预期，一朝建成，它将影响工业的运作表情。
相较之下，欧洲根蒂无法与之竞争。举例，德国曾是大家供应链立异的最大赢家之一。但它短缺低价能源，尤其在核电站关闭，以及俄乌冲突后，俄罗斯低价自然气供应中断之后。核聚变概况不错改造这一场合，但这仍需数十年的发展时辰。工业4.0不会坐等这些时辰的荏苒，它很快就会到来。异日工业发展的能源将来自水坝、好意思国的水力压裂本事（fracking，译者注：通过水力裂压的表情索求自然气，能得到低价能源，给场所经济带来增长，幽静劳动岗亭。但这种方法对环境和水源无益，因此好意思国两党围绕是否支执fracking产生了浓烈交锋）、核能和自然气。要是说有一个西方国度能够运用工业4.0的交易优势，那即是特朗普治下的好意思国。
在一些宏不雅经济学家和挑剔员当中，存在如意算盘的想法，他们不竭宣称特朗普的政策注定会失败。但是，特朗普的成败并非注定，要是他取得了告捷，菲律宾修车群这将透顶惊骇世界。
咱们以为，对特朗普来说，最有可能取得告捷的表情是鼓励工业4.0。他的月旦者很少关注这一决策，尤其关于那些主要关注关税对GDP影响的经济学家来说，更是如斯。这些关注要点可能会导向诞妄的论断。举例，一朝看到英国劳动和待业金部（the Department of Work and Pensions in the UK）发布的一份统计数据，咱们就能雄厚英国脱欧的经济学旨趣了。字据这份统计数据，在2016年公投前的十年里，英国选民的平均履行可主管收入有所下落。要是东谈主们只关注GDP、休闲率和时常的官方方针，就不会看到这一问题的严峻之处。受李嘉图念念想影响的经济学界既莫得预猜度英国脱欧，也莫得预猜度大家化将遭逢的逆流。
特朗普很可能低估了重组大家供应链的难度，他的关税设施苛虐失礼。拜登也通常如斯，他建议的《通胀削减法案》名不副实，宣称能运用大型补贴打算眩惑大家产业迁往好意思国。一些企业如实受到了影响。苹果公司照旧晓示将加大在好意思邦原土的产能。大家最大的半导体制造商台积电和制药巨头礼来（Eli Lilly）也晓示了通常的举措。但是，不会回首的，是那些领有工会组织和车间工东谈主的旧工业。
Pannebecker带了20位前共事参加特朗普的解放日活动，其中一位是别称第三代汽车工东谈主。他以为，去工业化掏空了他的社区，这是特朗普得到选民支执的原因。但即使特朗普告捷复苏了工业，这些选民所期待的传统社区可能仍将靠近新的工业形态的冲击。
特朗普政府的贸易战正在糟塌好意思国的小企业
✪Ryan Mulholland，Mike Williams， Doug Molof
好意思国朝上中心
好意思国历史学家芭芭拉·塔奇曼（Barbara Tuchman）曾将政府的愚蠢界说为：不顾其他可行的替代决策，却推论回击国度自己利益的政策。正如塔奇曼所言，愚蠢不单是是一次性的诞妄，而是延续实践一项最终欺人自欺的政策。特朗普发动的史无先例的贸易战就体现了政府的照拂不善。
特朗普加征关税的范围和幅度在好意思国近百年的历史上是荒原的。他宣称是为了促进好意思国工业基础的重建，但这将欺人自欺。反而将重创好意思国小企业，尤其是那些从事制造业的小企业。其成果是，好意思国工业的提拔将被糟塌，寰宇无数的社区将受重创。面前，从数据来看，好意思国企业的歇业率已同比增长7.38%，交易货运条约大幅减少，口岸空置，多个行业的招聘已被冻结。
入口与假贷资本上升，需求下落
特朗普政府的贸易战将从多个标的对微型企业酿成冲击。小企业雇佣了好意思国近一半的工东谈主，在刻下的场合下，他们的运营靠近巨大压力。其最终成果将是裁人、职工放假增多、工东谈主工资下落以及福利缩水。事实上，刻下小企业主们靠近着前所未有的逆境，包括运营用度大幅增多、假贷资本上升，以及日益杰出的国外需求下落。
与购买力较强的大公司比较，大多数小企业的利润空间相配小，且它们再行调治供应商网罗的技艺也有限。关于绝大多数中小企业来说，对中国入口家具征收高额关税，意味着他们将承担大幅增多的运营资本。这对企业生涯而言根蒂不是一个现实的选拔，而在中国之外地区寻找替代品也不现实。高盛的数据高傲，就好意思国从中国入口的家具来看，突出70%的企业莫得非中国产的替代品可供选拔。关于那些依赖中国的要津矿产来出产清洁能源家具、消费电子家具、电动汽车和国度电力基础设施零部件的公司来说，影响可能是不幸性的。鉴于中国照旧袭取设施适度向好意思国出售几种要津矿产，以回复特朗普对中国征收的多数关税。
关于好意思国小企业来说，一个处置决策是将出产转动回好意思国。尽管在某些情况下，这个想法有可能齐备，但这并非短期就不错齐备的处置决策——尤其是关于那些依赖条约制造商或入口中国家具并在好意思邦原土销售的公司而言。另一个潜在的处置决策是寻求关税豁免，额外是针对好意思国无法得回的家具。但是，特朗普政府拒却了商界建设豁免才略的命令。与大公司以及能对总统豪掷政事献金的捐助者不同，大多数小企业短缺渠谈、资源、资产和知名度，来寻求特殊待遇。
因此，微型企业在好意思邦原土加工所需的入口零部件和材料，以及在国内销售制制品，展望齐需要付出更高的资本。由于大型供应商可能会运用其雄壮的购买力，迫使散布的供应商承担更高的关税资本，因此特朗普带来的关税职守很可能会再次转嫁到微型企业身上。概况这即是自特朗普上任以来，微型企业的忧虑表情每月齐在上升的原因。
特朗普概况会宣称“系数的价钱齐不才降”。但现实是，包括制造业在内的微型企业正准备应答特朗普政府贸易政策带来的资本上升。举例，标普公布的大家4月份制造业采购司理东谈主指数（PMI）高傲，关税导致“参加资本和销售价钱双双大幅高涨”。事实上，自特朗普接事以来，好意思国供应照拂协会（ISM）估量好意思国制造商支付价钱的指数已高涨17个百分点，这一大幅增长已达到新冠疫情以来的最高水平。
注：制造业价钱指数是字据制造业采购司理的走访闭幕得出的，即与上个月比较，他们是否阐述支付了更多、更少或调换数目的参加。字据供应照拂学会的“制造业PMI阐述”，跟着时辰的推移，价钱指数高于52.8%时常与好意思国劳工统计局的中间材料出产者价钱指数的上升相一致，因此被视为盈亏均衡线。
来源：供应照拂协会。
关于许多微型企业来说，将供应链迁往其他亚洲商场也不是一个可行的选拔，因为越南等潜在制造业中心会优先谈判大公司，而微型企业则难以确保产能。即使企业决定谈判投资某个特定的国外商场，也要虚耗顾惜的时辰和资金寻找新的供应。而特朗普政府散乱词语、削弱的贸易政策也会对他们产生不利影响。要是政府因为新的交游或一时兴起而再行制定关税政策，那么寻找新供应商的任何力争齐可能陡然来往。正如耶鲁大学照拂学院的Jeffrey A. Sonnenfeld 和 Steven Tian 最近谈到的，“在政策如斯反复的情况下，任何企业齐不会授权蹧跶数十亿好意思元的投资用于工场或供应链回流。”
与大型企业不同，微型企业时常必须为新增的产能，以及业务延迟筹措资金，而无法依靠自己的资产欠债表来为异日的出产力投资提供里面资金。好意思国汽车创新定约（Alliance for Automotive Innovation）在4月份的一封信中明确指出了这小数：
大多数汽车供应商齐莫得填塞的资金来应答斯须的关税冲击。许多供应商照旧堕入逆境，将靠近停产、裁人以致歇业……只消一家供应商出现问题，就足以导致汽车制造商的出产线停产。
国表里投资者似乎照旧对好意思国失去了信心，好意思元贬值和近期债券收益率飙升即是明证，这齐是特朗普政府散乱词语、冲动政策的成果。面对假贷资本的上升，许多企业可能无法运用新的投资契机来闲散国内需求，从而齐备盈利。
由于其他国度的错误性关税，以及针对好意思国谋划品牌的消费者抗议，好意思国出口商面前在国外商场也靠近额外大的讨论风险。许多好意思国品牌照旧被下架，即使莫得官方活动来间隔好意思国的家具出口，异邦消费者也要求选拔非好意思国的替代品，以回复特朗普的贸易战。
特朗普政府的贸易战将重创好意思国制造业
特朗普政府宣称其关税旨在保护好意思国工东谈主免受异邦出产商的克扣，但这些政策的负面影响将最真切地涉及好意思国制造商额外工东谈主。事实上，好意思国制造商比大多数国度更依赖大家贸易。尽管制造业仅占好意思国GDP的13% ，但好意思国入口的系数商品中突出一半（56%）用于制造业。其中，80%的制造业工东谈主受雇于从事国际贸易的公司。因此，他们在很猛经由上受到了政府活动的溢出效应的毁伤。
由于四舍五入，数值可能陆续对为100%.
注：好意思国总入口数据按六位数融合轨制(HS)代码调治为家具组。关于某些入口商品，HS代码无法匹配到加工阶段类型，在上图中记载为“不适用”。
来源：好意思国东谈主口普查局，"USA Trade Online: Data Source Selection"; 世界概括贸易处置决策，"Merchandise Trade Products Metadata" .
这是对特朗普政府贸易政策实践不力的控诉。由于好意思国企业无法在好意思国投资和发展，不细目异日的贸易法例将怎么发展，也短缺构建韧性供应链所需的国际伙伴关连。事实上，特朗普政府恋战的贸易活动更有可能刺激好意思国之外地区的供应链发展，而不是促进好意思邦原土产业的复苏。
要是好意思国政府想要重建好意思国的工业产能——况兼它应该这样作念——那么它就应该投资于好意思国微型企业和那些将新理念和新本事推向商场的企业家。它应该与大型一级制造商密切互助，匡助他们活用并扩大国内供应商的基础。它应该与当地社区首领和信用互助社互助，确保提供可职守的融资，匡助微型企业发展壮大竞争力。它还应该加倍投资研发，以匡助创造和部署异日几年复古好意思国工业竞争力所需的要津本事。此外，它还应该确保同业企业之间保执高水平竞争，使微型企业能够与大型企业在同等条目下竞争。
但是，特朗普政府的活动更有可能将创新产业从好意思国逼走。异日，能够推论合理执续的贸易政策，以及能眩惑顶尖研究东谈主员和学者的场所将更受宽待。国会应试虑制定雷同“芯片与科学法案”（CHIPS）的投资决策，以刺激异日要津产业的增长，确保好意思国在量子讨论、东谈主工智能、3D打印和清洁能源等边界保执开头地位。此外，国会还应将联邦投资与企业层面的本旨挂钩，以支执职工的培训和阐述、医疗保健以及儿童保育需求。
更伏击的是，特朗普政府贸易战的负面影响正被放大。其中一些看似扶执实则削弱好意思国制造业的活动还在延续。举例，好意思国政府对电动汽车的澄澈轻茂，导致2025年第一季度取消的与电动汽车制造谋划的国内制造阵势，比前两年的总额还要多。罢手海优势电阵势开发的决定径直导致了制造开垦订单的取消，本来不错创造的劳动契机也流失了。
论断
概括来看，特朗普政府似乎正在实施一项对好意思国工业酿成毁掉性打击的贸易和产业计策。好意思国主要企业照旧晓示裁人和放假。尽管特朗普政良友任头几个月，企业面对关税风险而提前采购导致库存激增，但企业的歇业数目却逐步增多。由于好意思国卡车司机和口岸运营商靠近前所未有的需求下落，货运条约也被大幅削减结成，这意味着依赖异邦入口家具的微型企业的异日可能昏黑。特朗普政府并莫得创造好意思国工业的新“黄金期间” ，而是在积极毁伤好意思国微型企业额外工东谈主的利益。这险些是愚蠢额外。