公共场所
抱团发展，势在必行。
日前，广东汕头、潮州、揭阳三市王人聚汕头，召开汕潮揭都市圈第一次联席会议，驱动交通、医疗、文旅等联动表情。
潮汕三市本是一家，地缘周边、东说念主缘相亲、文化同质，直到1990年代才被一分为三。
汕潮揭都市圈横空出世，意味着潮汕三市再次“合体”，不是一城，胜似一城。
凡事都有两面性。都市圈的步子迈得越大，潮汕三市吞并的可能性越小。
从三市吞并到都市圈“合体”，潮汕地区能否迎来大发展？
01
潮汕三市，为何不从头吞并？
潮汕三市，在历史上永恒属潮州府，近代以来划归汕头市，直到1991年拆分为汕头、潮州、揭阳。
手脚天下地级行政区画最多的省份，广东坐拥21个地级市，仅潮汕地区就有3个。
其实，潮汕三市加起来惟有1.1万正常公里，东说念主口1300多万，与西安、青岛、合肥不相凹凸。
同期，由于区画分割，行政壁垒、阛阓壁垒和竞争接洽存在，这些年在高铁、机场、产业方面的博弈论千论万。
早在10多年前，就有代表委员漠视“潮汕三市吞并，从头擦亮‘特牌’、‘侨牌’”。
更有官方东说念主士直言，“支执三地吞并，应尽早向国度争取升为副省级城市”。
针对民间漠视，官方暗示：必须充分研究，真切论证……将加强策略研究。
问题在于，顶层政策如故全面收紧，城市吞并式推广被叫停，就连撤县设市（区）也生僻搁浅。
呼声颇高的武汉吞并鄂州、宁波-舟山吞并、西安吞并咸阳、太原吞并晋中、汕揭潮吞并，都未能最终落地。
究其原因，顶层会议明确，坚执行政区画保执总体稳重，作念到非必要的不调、拿不准的不动、时机条目不教训的不改。
在此配景下，多部委重申，严控省会城市鸿沟无序推广，严控撤县建市设区，醒目盲目推广都市圈鸿沟。
从试验来看，每一次行政区画拯救，都波及东说念主员疏导、部门吞并、地名改动等方方面，牵一发而动全身。
更而况，三个同品级别的地市吞并，新加坡華人群远比省会吞并粗俗地级市更为复杂、影响面更广。
淌若吞并之后，城市行政级别不成随之而升格，例必带来更多纠纷。
是以，不管就政策照旧试验，除非出现新的政策窗口期，城市吞并式推广如故基本消停了。
02
汕潮揭都市圈，能否带动三市从头“合体”？
城市吞并，属于行政整合，借助扩大城市鸿沟，整合各方面资源，晋升竞争力和语言权。
都市圈一体化，则是行政与阛阓集结，冲破行政界限。
基建分享、交通会通、政务通办、医保互通、接洽一体、产业协同等，酿成同城化时势。
广佛、沪苏、长株潭等地是先驱，本是一家的汕潮揭相同后劲巨大。
前年底，广东发布5大都市圈发展接洽，除了广州、深圳两大国度级都市圈除外，还有珠江口西岸、汕潮揭、湛茂三大都市圈。
汕潮揭都市圈，以汕头为中心，以潮州、揭阳为增长极，酿成“一心南北极”空间时势，向外联接粤港澳大湾区、粤闽浙沿海城市群等。
为何要以汕头为中心？
不仅仅汕头是五大经济特区之一，菲律宾修车群又是拆分之前的主体，且经济实力更强。
更紧迫的是，汕头与湛江、珠海共同获批广东省域副中心城市，一东一西一中，肩负引颈区域发展重负。
此外，在国度接洽的 “粤闽浙城市群”中，汕头亦然紧迫的中心城市，与福州、厦门、温州等地酿成掎角之势。
不管以谁为中心，都市圈同城化模式下，重大就在于冲破重重壁垒，酿成协同发展模式。
凭据步履决议，潮汕三市正在鼓动城际铁路互连、政务跨域通办、科技资源互通、他乡就医即时结算、年票互通互认等等。
其中，最受神气确当属汕揭潮城际铁路，联接各大交通重要，引入三市中心城区，最终酿成“30分钟交通圈”。
任何文献思要落地，无不需要步履机制手脚保险。
对此，潮汕三市横向建立“轮值制”联席会议，每半年轮值驾驭；纵向成就一霸手构成的指导小组，已毕“每月究诘、每季息争”。
上有都市圈接洽，下有步履决议，内有文化同质复古，三地的交融之路，有望加快。
03
最大的短板在粤东西北，最大的“后劲股”亦然粤东西北。
作念大作念强粤东西北，既是广东平衡发展的例必，亦然改日GDP再次跃升的关键。
粤东西北国土面积占全省近7成，东说念主口占近4成，但只孝顺不到20%的GDP。
这背后既有当然地舆和资源天赋的身分，也不乏各地发展模式有别，更有鼎新支付的身分。
手脚财政净上缴第一大省，广东孝顺了多数鼎新支付，留给我方的未几，能进入到粤东西北的相对有限。
天下一盘棋，鼎新支付模式短期难以改变。
粤东西北的发展，更多需要追思省内，既靠大湾区的协同扶执，也离不开独力腾达。
其一，“百千万工程”，即“百县千镇万村高质地发展工程”，在粤东西北打造更多经济强镇、强县。
手脚广东“头号工程”，百千万工程涵盖产业鼎新、对口帮扶、交通互连、高校建分校、县域振兴、财政保险等方方面面。
2024年，广东仅省级就安排“百千万工程”关联领域总进入展望达到1534亿元，大部分胜仗投向粤东西北地区。
其二，飞地经济，借力大湾区，在粤东西北地区打造更多产业飞地、科创飞地。
连年来，广东纵欲发展“飞地经济”，支执珠三角各市在粤东粤西粤北地区打造产业飞地。
同期，支执粤东粤西粤北各市在珠三角地区成就“反向飞地”，通过财政、产业双鼎新带动区域发展。
当今，深汕绝顶配合区、广清绝顶配合区、深潮产业配合园区、广梅高新产业园、汕头产业鼎新工业园等均已落地。
其三，吞并巧合能带来着实的竞争力，潮汕地区发展壮大，最终照旧得靠产业。
改良敞开之初，潮汕曾借助外来侨资、港澳台资，成为加工买卖的领跑者，初步建立当代产业。
潮汕地区以纺织服装、陶瓷建材、玩物制造、化工材料等主导产业，面临新一轮科技竞争和大国博弈，无不需要再次转型升级。
连年来，潮汕地区重心布局以新动力、绿色化工、新材料、电子信息等代表的新兴产业，其中风电、核电、化工、临港经济酿成领跑之势。
当今，绿色化工、纺织服装、建材陶瓷已站上千亿级，世界级海优势电产业集群初具鸿沟。
但要自后居上，还需要更多的千亿级乃至万亿级产业。
一朝粤东西北苍劲起来公共场所，广东经济还能再上一个台阶，第一大省之位将会愈加褂讪。