涩谷果步
4月2日，特朗普政府晓示对华商品征收“平等关税”。4月4日，中方出台系列步调精确反击，除加征关税外，还晓示对7类中重稀土关系物项奉行出口管制。
其实早在特朗普上一任期对华发起贸易战，并在高端芯片过甚关系领域对华奉行严实闭塞时，坊间就高声快什么，强烈要求将限定稀土对好意思出口行为迫切的反制步调之一。但国度的嘱托，显然莫得坊间主见那么激进，因而还招来了坊间发火。
实质上，这个问题牵连面很广，而况许厚情况在不竭变化中。国度前几年在这方面显得有些严慎，如今一忽儿又变得尽头强硬，只怕都有满盈的事理。毕竟国度层面掌捏的方方面面信息，不是坊间所能相比的。
稀土不“稀”
稀土并不是一种单纯的化学物资，而是17种性质左近的金属元素的统称。其中，镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕等7种金属元素被称作轻稀土。而钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇等10种金属元素被称作重稀土。
稀土元素被平凡应用于荧光、超导、光纤通讯、激光、贮氢能源、光学仪器、造船、真金不怕火油、航空航天及核工业领域。稀土对钢有净化、调质和合金化的作用。酌情在碳素钢中加入0.05%的稀土，即可令碳素钢抗冲击性能耕作70%至100%。生铁加入一丝稀土元素，其力学性能可成倍耕作。有色金属中添加一丝稀土元素，不错细化晶粒并改善机械性能和物感性能。多元复合稀土钨电极材料平凡应用于机械、冶金、航空航天、造船、核电领域的气体保护焊、等离子切制、熔真金不怕火及喷涂等工艺中。时下方兴正艾的羼杂能源汽车和电动汽车上必不可少的耐高温磁铁，若衰退镝元素就够不上预期中的高性能。
在军事领域，F-22、F-35品级5代隐身战机多数使用稀土钛合金和镁合金制造承力结构。雷达的行波管、磁控管、真空管，移相器、调谐器和滤波器，相控阵元件中的环形线圈、射频环行器等要津部件均离不开稀土磁体。面前先进的空空导弹、反辐射导弹、巡航导弹、精确制导炸弹等，大多使用钕-铁-硼稀土永磁电机行为伺服电机。对于激光测距仪、激光雷达和激光制导火器来说，钕、镨、铒、铈等稀土元素是极佳的玻璃着色剂。含有镧元素的玻璃有着高折射率、低色散的性能上风，被平凡用于制造军用千里镜、对准镜、激光指引器、夜视开荒、高清录像镜头、数字液晶清晰器及军车的玻璃等。氧化钇镇定氧化镨耐高温陶瓷涂层可用作高性能涡扇发动机的耐高温隔热层。镧系稀土铁氧体材料是当下主流的隐身涂料。坦克坦克车辆及主战船艇要津部位必不可少的防中子衬层，需要在石墨中加入钆、钐、铕等稀土元素才能快速经受中子。
从上述简介不错看出，不管对民用工业照旧对军事工业来说，轻稀土和重稀土元素均同等迫切。以往那种以为只须重稀土元素才对军事工业至关迫切的不雅点是不正确的。面前在国际阛阓上，需求量最大的4种稀土元素，分袂是属于轻稀土的镨、钕，以及属于重稀土的铽、镝。
对于大众稀土储量，跟着勘察技艺的耕作及勘察范围的扩大，也在不竭变化中。2011年，大众当年探明的1亿吨稀土储量中，中国稀土储量为3600万吨，占大众储量的36%；好意思国的稀土储量为1300万吨，占大众13%；俄罗斯储量为1900万吨，占大众19%；澳大利亚储量为540万吨，占大众的5%；印度储量为310万吨，占大众3%。经过10年开采，到2021年末，大众稀土储量却不降反升，达1.2亿吨独揽。其中，中国稀土储量上升为4400万吨，在大众储量中的占比基本保管不变。
需要指出的是，稀土储量是指阐明勘察样品估算出的稀土氧化物分量，既不是指纯稀土元素的含量，也不触及矿石品相。因此当稀土低级居品价钱一定时，并非系数的稀土储量都有生意开采价值。况且稀土多为其他宝藏的伴生物，纯正的稀土宝藏少之又少。举个例子，中国内蒙古白云鄂博稀土矿实质上是当地磁铁矿的伴生矿，其稀土氧化物的含量为3%-5%。这在全世界来说，都属于极高的品位。但在白云鄂博公开的约3500万吨独揽的稀土氧化物储量中，有约1280万吨“藏”在已开采磁铁矿所遗的矿渣中。
大众已查明的稀土资源中，绝大多数属于轻稀土，重稀土在稀土总储量中占比不及1%。在我国，占到宇宙稀土储量80%的白云鄂博稀土矿基本上都是轻稀土。国内的重稀土资源主要散布在江西赣州，以及广东粤东地区、广西、福建、湖南、云南等地。其中，赣州已探明的离子型重稀土矿储量约47万吨，出路储量约940万吨，占宇宙离子型矿产储量的40%独揽。
和并不算稀缺的轻稀土相比，中国重稀土宝藏品相颇高，埋藏较浅，矿石开采难度相对较低。但中国重稀土储量在大众占比虽高，却也并非“只此一家，别无分号”。哈萨克斯坦和缅甸均探明了可不雅的重稀土储量。澳大利亚朔方矿业公司亦于2018年7月防止启动了布朗山重稀土样子，当年9月分娩了首批居品。这3个国度中，尤以缅甸比年来重稀土低级居品产量耕作很快。其产量从2018年的5000吨赶紧飙升至2020年的3.1万吨。诚然因为全力打击盗采，缅甸2021年重稀土氧化物产量降至2.6万吨，但仍是世界第三稀土生产国。且由于缅甸工业相当过期，其分娩的重稀土氧化物基本都用来出口换汇，出口量占国际阛阓供应量的一半独揽，从某种程度上窜改了重稀土国际贸易情势。
在东说念主们印象中，以好意思国为首的“五眼定约”相当依赖中国稀土供应。但实质上，2021年好意思国稀土氧化物产量高达4.3万吨，紧随中国之后位列世界第二。而澳大利亚2021年生产稀土氧化物2.2万吨，位列世界第四。虽说其中绝大多数都是轻稀土氧化物，但重稀土也绝非一丝也莫得。阐明公开贵寓，2018年，好意思国MPMO公司生产的钆、铽、镝、钇这4种重稀土氧化物，分袂达37吨、4吨、6吨和22吨；澳大利亚Lynas公司2018年分娩的同类居品产量，分袂达128吨、12吨、20吨、43吨。诚然和中国2018年同类居品2750吨、385吨、2200吨、12238吨的产量相比，好意思澳的重稀土氧化物产量险些微不足道，但多样重稀土元素每年的实质需求量也不高，加之刻下依然出现了缅甸这个重稀土元素替代着手，那种以为只须中国严禁重稀土元素出口，以好意思国为首的西方世界便会立即“抓瞎”的不雅点，只怕与履行存在差距。
世易时移
好多东说念主可能设想不到，上世纪60年代之前，马来西亚才是世界重稀土氧化物的主要供应国。跟着马来西亚稀土资源的缓缓枯竭，到80年代初，好意思国一跃成了最大的稀土生产国。仅加利福尼亚州的芒廷帕斯一地，其稀土产量就曾占据了全世界总产量的90%独揽。而团结时期，中国的稀土产量仅有戋戋20吨。别说出口，就连私用也嫌不够。这是因为各稀土元素间化学性质较为接近，想要分离提纯不仅需要极高的工业科技水平，而况需要可不雅的插足。当年中国这两个条目均不具备。
不外，仅过了戋戋数年，到1986年时，中国稀土氧化物产量就超越好意思国了。这是好意思国稀土产量急剧下落和中国稀土产量迅猛上升两个身分同步作用的隔断。前者绝非因为好意思国精英阶级有“将资源留给子孙”的长期谋划，而是因为阛阓上有了更低价的居品可供选拔。以追赶利润为一切活动起点及终极宗旨的好意思国成同族们，遂“自废武功”般地任由原土稀土产业链衰败了下去。至于中国稀土产量的迅猛上升，也并非像一些东说念主所宣称的那样，是好意思国稀土产业技艺挪动的隔断，而是靠自己的努力及科技冲破才得以已毕逆袭的。诚然，中国稀土产业壮大后，果真并购了一些停业倒闭的好意思国稀土企业及矿山。但这是好意思国脉土稀土产业在竞争中落败的势必隔断，而非酿成其产业衰败，毫不行倒果为因。
徐光宪过甚团队为中国稀土产业链的发展作念出了巨大孝顺
从上世纪80年代中期运行，我国稀土产业之是以异军突起，一方面是由于国内日益增长需求的拉动，极大引发了关系企业投资和开发稀土资源的积极性。另一方面是在遍及科技使命者只争旦夕的不懈努力下，中国的稀土冶真金不怕火提纯技艺终于赶超了世界先进水平，并领跑于今。举例，由留洋回国化学家徐光宪创立的串级萃取表面，推导出100多个公式，到手已毕了稀土的回流串级萃取。由化学家孙晓琦领衔的研发团队，在大众率先研发出稀土矿浸出液富集技艺、重稀土分离工艺、离子液皂化技艺、发射性废渣概括处理技艺等。阐明史料记录，我国1983年才初次提交国际稀土专利苦求。但到了1997年，我国的稀土关系专利苦求量就超越了除中国外的其他系数国度总数。摈弃2018年8月，中国稀土专利苦求累计媲好意思国多出2.3万件。
稀土产业链分为三大门径，分袂是开采后精选精矿；把持有机溶剂从精矿均分离稀土氧化物，或以硅热还原法、熔盐电解法等款式制取稀土合金；生产永磁材料和稀土催化剂等养殖品。我国自主得回的数万件稀土专利，确保了中国建设起了齐全的稀土产业链。非但如斯，先进的技艺不仅保险了中国稀土工业的产能及居品性量，而况在裁汰生产成本，耕作居品国际竞争力方面助益良多。
不外，凡事成心就有弊。上述这一切也为国内稀土生产企业放浪内卷提供了前提条目。从上世纪80年代后期到本世纪初，由于国内稀土生产企业间的无序竞争，稀土这种不可再生的迫切资源被以“白菜价”对外贱卖，酿成了政策资源的严重流失，令诸多有识之士愁肠疾首。但换个角度看问题，这段被业内称作“中国稀土至暗时刻”的产业发展限段，却也加快了以好意思国为首的西方稀土产业的没落，加大了西方对中国稀土的依赖程度，从而在一定程度上为中好意思博弈提供了1块筹码。
令东说念主应允的是，从2003年运行，中国政府相识到了稀土行业内卷的严重危害，运行缓缓收紧关系政策，实行生产配额制，自便整治黑矿山和盗采活动，菲律宾曝光群稀土企业的斡旋重组缓缓伸开，并收紧稀土资源出口。经国度宏不雅政策调控，中国稀土出口价钱从2006年运行止跌回升。到2011年时，一些稀土元素的出口价钱比5年前上升了10倍还多。西方国度被动运行商酌重新构建稀土产业链的同期，还以中国违犯加入世界贸易组织时的承诺为由，对中国限定稀土出口、对稀土征收出口税等作念法向WTO拿告状讼。经过一番博弈，中国败诉，不得不于2015年取消了稀土出口配额制和出口关税。但随后，中国回来训戒，按国际通行法规加强了对国内稀土行业的料理力度，将各稀土行业整合成中铝公司、朔方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南边稀土这6大稀土工业集团。
经多年络续解决，到2021年，曾令东说念主愁肠疾首的中国稀土行业情势变化之大，依然到了可能颠覆不少东说念主传统印象的程度。对于这一丝，我们不妨用数据讲话。阐明好意思国地质局发布的敷陈，2021年大众稀土产量由2020年的24万吨增至28万吨，同比增长16.7%。其中，中国2021年稀土产量高达16.8万吨，较2020年增长20%；好意思国2021年稀土产量4.3万吨，较2020年增长10.3%。
另据中国稀土学会发布的公告，2021年我国稀土居品出口4.89万吨，同比增长38%；出口额42.20亿元，同比增长77.12%；均价86.26元/公斤，同比增多28.34%。其中稀土化合物出口约3.95万吨，同比增长34.93%，出口额约32.15亿元，同比增长76.29%，均价81.44元/公斤，同比增长30.65%；稀土金属出口约9443吨，同比增长52.50%，出口额约10.05亿元，同比增长79.82%，均价106.42元/公斤，同比增长17.92%。
2021年，我国共进口稀土化合物4.55万吨，稀土金属208吨，进口额66.77亿元。进口数目占比前三位国度总共94%，其中缅甸76%，马来西亚11%，越南7%。2021年，中国进口稀土矿类居品折合稀土氧化物约14万吨。其中钍矿砂过甚精矿、羼杂碳酸稀土、稀土金属矿、未列名氧化稀土和未列名稀土金属过甚羼杂物的化合物这五种稀土矿居品可索要稀土氧化物约8.57万吨，进口额总共约80亿元。从锆矿砂过甚精矿、钛矿砂过甚精矿中表面上可概括回收稀土矿折合氧化物约5.47万吨。
上述数据标明，稀土出进口相抵，中国实质上依然是稀土资源纯进口国，而况稀土居品以私用为主。在餍足国内各高精尖行业日益增长需求之余，我国也已悄然建设起了稀土元素政策储备。非但如斯，历经几十年发展，中国不仅是面前世界独一领有稀土全产业链的国度，而况在开采稀土原矿、筛选精矿、制取稀土合金等门径上占据了完全上风，在生产永磁材料和稀土催化剂方面的技艺也很先进。中国生产了大众90%的稀土金属合金、60%的钐钴磁体和75%的钕铁硼永磁体。
剑锋双刃
据好意思媒报说念，生产1架F-35战斗机需要约417.3公斤稀土材料，建造1艘“阿利伯克”级赶走舰需要耗尽2359.7公斤稀土材料，而1艘“弗吉尼亚”级核潜艇含有4173公斤稀土材料。那么，是否如一些东说念主所言，只须中国对好意思国禁运稀土居品，好意思国军事工业就会立即停摆呢？谜底显然是狡赖的。
生产1架F-35战斗机需要约417.3公斤稀土材料
率先，好意思国脉土其实并不乏稀土资源。诚然2010年时好意思国曾作过评估，以为若要复原一条齐全的、经济上可络续的稀土产业链条至少需要15年独揽时候，但这仅仅针对和平时期的情况而言。若世界重新进入冷战现象或在几个主要大国间爆发烧战，参考太平洋斗争爆发后好意思国工业平战挪动的速率，其重建稀土产业链的时候可能比大多数东说念主预期的要短。
其次，轻稀土不错称得上“满世界都是”，仅凭中国事无法卡好意思国脖子。以好意思国在缅甸的浸透程度，一朝中好意思絮聒，缅甸分娩的重稀土氧化物很可能会成为中国同类居品的替代着手。加之2010年独揽国际稀土价钱飞扬时，以好意思国为首的西方国度依然入辖下手运行建设稀土元素政策储备，并运行说合从废旧金属中索要稀土元素再把持。加之大国间爆发敏锐冲突都会有一个缓缓升级的经由，能给以两边一定的政策缓冲空间。一方手中有什么“牌”，另一方也心知肚明，因此两边都会唇枪舌剑地制订“反制”、“反反制”、“反反反制”步调，比拼的是看谁率先顶不住认怂。
第三，中国稀土和好意思国高端芯片同样，均是靠质地好、性价比高占领阛阓的。淌若中国一朝对好意思断供稀土，短期效果将比较权贵，但也存在促成对方下定决心，不吝代价重建稀土产业链的可能性。从2018年于今，好意思国在高端芯片领域放浪闭塞、围堵中国，隔断促成了国内芯片界、工业界消灭幻想。这些年国内芯片产业的发展速率和具体后果有目共睹。淌若中国在稀土领域对好意思按图索骥，就必须商酌并评估好意思国稀土业是否也会出现访佛变化的可能，因此得“作念最坏的盘算，朝最佳的标的努力”。因此需要审慎评估万一事态发展到这一步，那么对中国来说究竟是利大照旧弊大？
建造1艘“阿利伯克”级赶走舰需要耗尽2359.7公斤稀土材料
第四，一朝中国对好意思断供稀土，那么好意思国也势必破罐子破摔，愈加放浪地禁绝其他明锐原材料对华出口。在中国国务院公布的《中国制造2025》白皮书中，明确提到的“要津政策材料”一共有百余种，其中有三分之一独揽国内尚不行生产。有50%独揽的“要津政策材料”国内虽能生产，但性能和镇定性还差强东说念主意。举例，国内早在2014年就依然晓示研发到手了第五代含铼高温合金。据称，这对鼓动涡扇-15先进发动机研发和装备进度具有要紧意念念。然则，金属铼在当然界中的含量比稀土元素还要少得多。现今大众金属铼的探明储量尚未超越3000吨，且大部分储量掌捏在好意思国手中。有一段时候，好意思国为欺压中国军事高技术迅猛发展的势头，曾对华禁运金属铼。概括外电报说念，中国用限定重稀土元素对好意思出口这招，最终逼迫好意思国取消了金属铼的对华禁运令。但这类事，国内一向“只作念不说”。因此好多月旦中国在这方面“恐慌”、“瞻念望”的东说念主士，其实是“不方丈不知柴米贵”，莫得处在阿谁位置上，不知个中难处。
此外，中国虽有齐全的稀土产业链，但也存在不少薄弱门径。举例，粘结铷铁硼永磁体的制造，2014年过去为好意思国MQI公司把持。诚然2018年中国在该领域取得了冲破，但在中枢快淬炉等装备的生产效用、智能化水每每面，和世界顶尖水平仍存在差距；高性能声纳、机器东说念主、航天等产业所需的稀土材料GMM，面前研发应用主要王人集在好意思、日、德。中国在该材料的制备表面、制备工艺等与国外十分接近，但在制造、测试分析、产能规模等方面还不够完善；高端LED等所需的稀土荧光粉发光材料，其原始专利多被日好意思公司把持，我国衰退中枢常识产权和要津技艺，高端居品品性不高，阛阓占有率低；在镍氢电板高性能稀土材料领域，国内企业的阛阓占有率还较低；芯片晶圆、平板清晰器、薄膜太阳能所需的高纯度（4N级以上）稀土金属溅射靶材，其生产与应用主要王人集在日好意思少数几家企业。面前中国在该领域仅局限于能小批量生产小尺寸靶材（12寸以下），产业规模和技艺水准与国际先进水平有昭彰差距。
上述信息，只怕是那些多年前就强烈敕令国度严禁稀土居品对好意思出口的东说念主士所不了解的。鉴于中国国情，关联方面还真没办法公开讲解。
那么，为什么如今我们终于在稀土问题上变得“颠倒顽固”了呢？笔者并不掌捏任何内幕音问，但从逻辑上来说，无非有以下几种可能：
第一、特朗普此番卷土重来，变得愈加放浪。中国已无退路，唯有唇枪舌剑正面硬刚，而况相持到底，方有告捷的可能性。在这个博弈经由中，中方细目也要付出相应代价。但关联方面一定严慎评估过，这个代价应该在不错承受的范围内，而况比奏凯认怂秒跪所要付出的代价要小得多。
第二、从2018年于今，中方相持“斗而不破”，概括接纳多样技能将中国博弈烈度限度在一定范围内，从而为国内企业弥补工业和技艺短板争取到了可贵的7年时候。这时期，包括稀土在内的各领域，技艺都有长足跳动。尤其是在可能被好意思方卡脖子的一些领域，中国可能依然取得或行将取得冲破。至于是否要公开晓示，国度要站在全局高度通说合虑。
第三、对于国内稀缺的金属铼等迫切政策资源，国内这些年将外洋深耕范围从非洲扩散到了拉好意思、中东、东南亚、中亚等地，保不王人依然有了成绩。
是以，以“位卑未敢忘忧国”为已任的我们涩谷果步，要深信国度高层掌捏的方方面面情况比我们更全面、更丰富、更真切。要深信在体制内强烈竞争中一次次脱颖而出，最终进入决议层的，细目有远超常东说念主的优点和特长。这么的东说念主，才能完全在线。更何况集体决议体制阻绝了个别东说念主“暴走”的可能性。因此，我们要深信并强硬守旧政府决议，致力互助就好。